Waterschap Rijn en IJssel investeert de komende jaren zo’n 17 miljoen euro in het eigen hoofdkantoor in Doetinchem. Dat is volgens het algemeen bestuur noodzakelijk vanwege de onveilige constructie met een zogeheten bollenplaatvloer. De verbouwing wordt gecombineerd met groot onderhoud.
Het waterschap heeft hiertoe besloten in afwachting van een rechtszaak tegen de aannemer die het kantoor ruim vijftien jaar geleden heeft opgeleverd. Het wil de kosten voor het vloerherstel op hem verhalen. In januari van dit jaar oordeelde het Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden dat de aannemer niet aansprakelijk is, waarop Rijn en IJssel bij de Hoge Raad in cassatie is gegaan.
Floor Wissing"We hopen uiteraard dat die in ons voordeel besluit en dat de kous daarmee af is", zegt heemraad Floor Wissing. "Maar zo’n procedure kan nog wel jaren duren. Intussen zitten wij in een pand met gebreken dat we niet kunnen gebruiken zoals het bedoeld is."
Een bollenplaatvloer bevat kunststof bollen die met lucht gevuld zijn, waardoor de vloer minder beton bevat en minder weegt. De constructiefout kwam aan het licht toen in 2017 een parkeergarage in Eindhoven met dezelfde vloer instortte. Rijn en IJssel heeft toen onderzoek laten doen naar de veiligheid van het kantoor in Doetinchem, waaruit bleek dat ook deze vloer kwetsbaar is.
Houten loopbrug
Vervolgens zijn tijdelijke maatregelen genomen, zoals een houten loopbrug om de vloer minder te belasten en afzetting van een deel van de verdieping. Daardoor kunnen ruim veertig van de driehonderd werkplekken niet gebruikt worden.
Volgens het waterschap is het kantoor met deze maatregelen nu veilig, maar is dit voor de lange termijn niet voldoende. "Het gebouw voldoet niet aan het Bouwbesluit, daarover is de rechter duidelijk", aldus Wissing. "De vraag is alleen: wie pakt de rekening op?"
Door de verbouwing nu te combineren met uitgesteld en groot onderhoud, denkt Rijn en IJssel op de langere termijn geld te besparen. Wissing: "Het gebouw is ruim vijftien jaar oud, dus er moest sowieso wat gebeuren. Er komt ledverlichting, een aangepast klimaatsysteem en een indeling die beter past bij de huidige manier van werken, met meer overlegruimtes en bijvoorbeeld belcellen."
Alles op zijn kop
De totale kosten voor het herstel van de vloer gecombineerd met onderhoud en verduurzaming bedragen circa 17 miljoen euro. Circa 4 miljoen euro daarvan is voor groot en uitgesteld onderhoud.
"Dat onderhoud komt uiteraard voor onze rekening, maar we hadden nooit zo verbouwd als niet alles op zijn kop moest vanwege de vloer", verzekert de heemraad. "Nu doen we het in één keer goed, zodat het gebouw weer twintig jaar mee kan."
Omdat het onderhoud eraan zat te komen, is hier de afgelopen jaren al geld voor opzijgezet. Daarnaast verwacht het waterschap een goede kans te maken bij de hoogste rechter. Wissing: "We willen er alles aan doen om het niet op de inwoners af te wentelen."
Aanbesteding
De aanbesteding voor de verbouwing, die morgen wordt gepubliceerd, moet medio 2026 zijn afgerond. Na de zomer zal de verbouwing dan beginnen, eind 2028 moet die klaar zijn.
De afgelopen jaren zijn er meerdere onderzoeken gedaan naar de manier waarop de vloer hersteld moet worden. De situatie in volgens Rijn en IJssel Doetinchem extra bijzonder, omdat er veel leidingen en buizen door de vloeren lopen.
